Оценка профессиональных рисков в организации

Учебный центр «Электросвязь» проводит обучение по программе дополнительного профессионального образования повышения квалификации по программе «Оценка профессиональных рисков в организации».

Во время обучения рассматриваются вопросы:

• Обоснование необходимости внедрения процедуры управления профессиональными рисками. Термины и понятия.
• Разработка стандарта системы управления охраной труда «Процедура управления профессиональными рисками».
• Выявление опасностей. Составление реестра (перечня) опасностей.
• Выбор (разработка, доработка) и утверждение методики оценки профессиональных рисков.
• Оценка уровней профессиональных рисков.
• Управление профессиональными рисками. Мероприятия по снижению уровней профессиональных рисков.
• Использование результатов оценки профессиональных рисков в деятельности организации.

Продолжительность обучения – 16 академических часов

Формы обучения: очная, очно-заочная, заочная с применением дистанционных образовательных технологий

Практикуем выездное обучение на территорию Заказчика.

При успешном освоении курса по окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации.

Информация о выданном документе об обучении вносится в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО).

Принципами оценки риска являются следующие положения:

1. Приоритет жизни и здоровья человека перед получением экономических результатов.
2. Управление профессиональными рисками учитывает опыт прошлого, управляет текущей деятельностью работодателя, и прогнозирует будущее.
3. Все оцененные профессиональные риски подлежат учету, управлению и контролю.

Оценка профессионального риска является частью системы управления охраной труда (СУОТ) и позволяет ответить на следующие основные вопросы:

• какие события могут произойти и их причина (идентификация опасных событий);
• каковы последствия этих событий;
• какова вероятность их возникновения;
• какие факторы могут сократить неблагоприятные последствия или уменьшить вероятность возникновения опасных ситуаций.

На сегодняшний день 209 ст. ТК РФ определяет профессиональный риск как вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору.

Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда (СУОТ) и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти. На данный момент Минтрудом разрабатывается методика оценки профессионального риска. В 2020 году ожидается утверждение данной методики и порядок её применения.

Исходя из вышесказанного, работодатель может самостоятельно выбрать методику оценки риска, руководствуясь ГОСТом 12.0.230.5-2018. Настоящий стандарт распространяется на методы, методики и процедуры оценки риска в рамках системы управления охраной труда.

При выполнении работ по оценке риска нужно иметь в виду, что огульный подход здесь неуместен, необходимо оценивать риски для каждого рабочего места и каждого вида выполняемых работ. Для этого организация сначала должна выявить все ситуационные риски. Подвергнуть анализу штатные, нештатные, опасные и аварийные ситуации, в том числе потенциально возможные.

Наиболее часто при оценке риска применяют качественные вербальные методы, использующие простые открытые и закрытые вопросы, исследующие условия труда в целом и/или составляющие их факторы и не требующие каких-либо оценок степени риска:

• метод проверочного листа;
• метод "Система Элмери";
• метод "Что будет, если...?".

При трудностях в распознании рисков или их оценивания, используются методы на основе экспертных мнений:

• метод мозгового штурма;
• метод Дельфи;
• метод структурированного интервью.

Хорошие результаты оценки рисков достигаются при применении матричных методов:

• матричный метод;
• метод Файна - Кинни;
• метод идентификации опасностей.

Для оценки риска сложных систем:

• метод "Исследование опасности и работоспособности";
• методы "Анализ видов и последствий отказов";
• метод "Анализ видов, последствий и критичности отказов";
• метод "Анализ дерева отказов (неисправностей)";
• метод "Анализ дерева событий".

В ряде случаев используют и такие полезные методы, как:

• метод предварительного анализа опасностей;
• метод "Оценка влияния человеческого фактора".

Таким образом, у работодателя на сегодняшний день не имеется оснований для отказа от оценки рисков, несмотря на то, что утвержденной Минтрудом методики пока нет. Именно поэтому работодатель должен в рамках СУОТ внедрить оценку рисков (не разрабатывать отдельные документы по оценке рисков, а оценивать риски именно в рамках СУОТ). В противном случае возникает более чем явная угроза привлечения к ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Данная угроза значительно возрастает, если имел место несчастный случай при отсутствии СУОТ и процедуры оценки рисков.

Ответственность по данной статье возникает, если работодатель не выполняет требования трудового законодательства в области охраны труда.

Ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.