Учебный центр «Электросвязь» проводит обучение и проверку знаний по оценке профессиональных рисков в организации по учебным программам, согласованным с органом исполнительной власти Красноярского края в области охраны труда.
Занятия проводят квалифицированные преподаватели, имеющие большой опыт работы в сфере охраны труда.
Правовая основа системы управления профессиональными рисками на предприятии
Принципами оценки риска являются следующие положения:
- Приоритет жизни и здоровья человека перед получением экономических результатов.
- Управление профессиональными рисками учитывает опыт прошлого, управляет текущей деятельностью работодателя, и прогнозирует будущее.
- Все оцененные профессиональные риски подлежат учету, управлению и контролю.
Оценка профессионального риска является частью системы управления охраной труда (СУОТ) и позволяет ответить на следующие основные вопросы:
какие события могут произойти и их причина (идентификация опасных событий);
каковы последствия этих событий;
какова вероятность их возникновения;
какие факторы могут сократить неблагоприятные последствия или уменьшить вероятность возникновения опасных ситуаций.
На сегодняшний день 209 ст. ТК РФ определяет профессиональный риск как вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору.
Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда (СУОТ) и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.
Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти. На данный момент Минтрудом разрабатывается методика оценки профессионального риска. В 2020 году ожидается утверждение данной методики и порядок её применения.
Исходя из вышесказанного, работодатель может самостоятельно выбрать методику оценки риска, руководствуясь ГОСТом 12.0.230.5-2018. Настоящий стандарт распространяется на методы, методики и процедуры оценки риска в рамках системы управления охраной труда.
При выполнении работ по оценке риска нужно иметь в виду, что огульный подход здесь неуместен, необходимо оценивать риски для каждого рабочего места и каждого вида выполняемых работ. Для этого организация сначала должна выявить все ситуационные риски. Подвергнуть анализу штатные, нештатные, опасные и аварийные ситуации, в том числе потенциально возможные.
Наиболее часто при оценке риска применяют качественные вербальные методы, использующие простые открытые и закрытые вопросы, исследующие условия труда в целом и/или составляющие их факторы и не требующие каких-либо оценок степени риска:
а) метод проверочного листа;
б) метод "Система Элмери";
в) метод "Что будет, если...?".
При трудностях в распознании рисков или их оценивания, используются методы на основе экспертных мнений:
а) метод мозгового штурма;
б) метод Дельфи;
в) метод структурированного интервью.
Хорошие результаты оценки рисков достигаются при применении матричных методов:
а) матричный метод;
б) метод Файна - Кинни;
в) метод идентификации опасностей.
Для оценки риска сложных систем:
а) метод "Исследование опасности и работоспособности";
б) методы "Анализ видов и последствий отказов";
в) метод "Анализ видов, последствий и критичности отказов";
г) метод "Анализ дерева отказов (неисправностей)";
д) метод "Анализ дерева событий".
В ряде случаев используют и такие полезные методы, как:
а) метод предварительного анализа опасностей;
б) метод "Оценка влияния человеческого фактора".
Таким образом, у работодателя на сегодняшний день не имеется оснований для отказа от оценки рисков, несмотря на то, что утвержденной Минтрудом методики пока нет. Именно поэтому работодатель должен в рамках СУОТ внедрить оценку рисков (не разрабатывать отдельные документы по оценке рисков, а оценивать риски именно в рамках СУОТ). В противном случае возникает более чем явная угроза привлечения к ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Данная угроза значительно возрастает, если имел место несчастный случай при отсутствии СУОТ и процедуры оценки рисков.
Ответственность по данной статье возникает, если работодатель не выполняет требования трудового законодательства в области охраны труда.
Ст. 5.27.1. КоАП РФ.
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
График обучения
